اطلاع رسانی کند بازارایران خودرو به‌عنوان یکی از بزرگ‌ترین بخش‌های اقتصادی صنعت خودروی ایران، با چالش‌های زیادی مواجه است. از بحران خسارت انباشته 200 تریلیون تنی خودروسازان دولتی و ناکارآمدی اداری گرفته تا نقش مهم این صنعت در تشدید یا کاهش آلودگی هوا، لزوم بازنگری در مدیریت و اصلاح ساختار موجود. علیرغم تاکید رهبر معظم انقلاب و سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و دستورات دو رئیس جمهور دو دولت سیزدهم (شهید رئیسی) و چهاردهم (دکتر مزیکیان) مبنی بر اصلاح ساختار مدیریتی این صنعت. . به خصوص در واگذاری آن به بخش خصوصی، همچنان در حد حرف است و وعده باقی است و وزارت حریم خصوصی باید برای این صنعت که مربوط به معیشت و اشتغال مردم است چاره ای بیندیشد. در زیر به ابعاد مختلف این موضوع و تاثیرات آن بر اقتصاد، محیط زیست و اعتماد عمومی می پردازیم.
ناکارآمدی مدیریت دولتی در صنعت خودرو
مدیریت دولتی که همواره با تغییرات سیاسی بی ثبات شده است، یکی از ریشه های اصلی بحران در صنعت خودروسازی ایران به ویژه ایران خودرو است. براساس گزارش های اخیر، ایران خودرو، سایپا و پارس خودرو با زیان انباشته بیش از 245 میلیارد تومانی مواجه هستند. این مدیریت ناپایدار و ناکارآمد که باعث تغییر مداوم مدیران کل شده است. به عنوان مثال ایران خودرو در 15 سال گذشته هر سه سال یک بار مدیرعامل تغییر کرده و نتوانسته بحران های مالی و تولیدی این صنعت را به درستی کنترل و مدیریت کند.
آلودگی هوا و نقش خودروهای فرسوده
آلودگی هوا به ویژه در کلان شهرهای ایران به یکی از جدی ترین بحران های زیست محیطی تبدیل شده است. بخش قابل توجهی از این آلودگی ناشی از خودروهای فرسوده و ناکارآمد است که به دلیل عدم توسعه فناوری و تولید خودروهای پاک و کم مصرف توسط خودروسازان داخلی همچنان در حال استفاده هستند. در ایران خودرو همچنان محصولاتی با تکنولوژی 15 ساله تولید می شوند که فقط به دلیل قیمت مناسب مورد تقاضا هستند وگرنه رضایت مشتری وجود ندارد. بر اساس آمار سازمان حفاظت محیط زیست، خودروهای داخلی که با استانداردهای جهانی فاصله دارند، بیش از 40 درصد آلاینده های هوای شهری را تولید می کنند. عدم امکان واگذاری مدیریت خودروسازان به بخش خصوصی باعث شده تا برنامه های توسعه در حوزه خودروهای هیبریدی و برقی به تعویق بیفتد و کشور از رقابت جهانی عقب بماند.
تضاد منافع و چالش های تکلیف
یکی از دلایل اصلی عدم تحقق خصوصی سازی واقعی، تضاد منافع و دلبستگی مدیران دولتی به سمت خود است. مدیران دولتی که منافع فردی و گروهی خود را در حفظ مدیریت می بینند، عملاً از انتقال واقعی مدیریت به بخش خصوصی جلوگیری کرده اند. ائتلاف دولت و شبه دولتی نیز به صورت نانوشته مدیریت خودروسازان را در دست گرفته و واگذاری سهام به بخش خصوصی را بی اثر کرده است. این موضوع باعث شده بسیاری از فعالان بخش خصوصی از ناتوانی دولت در اجرای سیاست های خصوصی سازی انتقاد کنند.
اثرات اجتماعی و اقتصادی تداوم وضعیت موجود در ایران خودرو
از منظر اقتصادی نیز بحران کسری خودروسازان دولتی به ویژه ایران خودرو موجب فشار بر سیستم بانکی، افزایش بدهی به قطعه سازان و کاهش سرمایه گذاری در این بخش شده است.
از منظر اجتماعی، بی ثباتی مدیریت و ناکارآمدی در تولید خودروهای باکیفیت در ایران خودرو، اعتماد مصرف کنندگان را از بین برده و باعث شده تا بسیاری از مردم واردات خودروهای خارجی را تنها گزینه قابل اعتماد بدانند.
از نظر زیست محیطی نیز تداوم تولید خودروهای غیراستاندارد و عدم توجه به تولید خودروهای پاک در ایران خودرو کشور را با بحران های زیست محیطی جدی تری مواجه کرده است.
شرکت های فعال در زنجیره تامین قطعات خودرو مانند کروز ثابت کرده اند که توانایی مدیریت بهینه و ارتقای کیفیت تولید در صنعت خودرو و قطعه سازی را دارند.
«بخش خصوصی» راه حل نجات ایران خودرو است
بخش خصوصی کارآمد بارها آمادگی خود را برای مدیریت شرکت های دولتی زیان ده به ویژه ایران خودرو اعلام کرده است. شرکت های فعال در زنجیره تامین قطعات خودرو مانند کروز نشان داده اند که از ظرفیت لازم برای مدیریت بهینه و بهبود کیفیت تولید در صنعت خودرو و قطعه سازی برخوردار هستند.
اگر واقعاً مدیریت ایران خودرو به بخش خصوصی واگذار شود، می‌توان انتظار داشت سرمایه‌گذاری در فناوری‌های جدید از جمله خودروهای هیبریدی و الکتریکی افزایش یافته و ساختار مدیریتی به سمت بهره‌وری بیشتر حرکت کند.
رهبر معظم انقلاب در بهمن ماه 1402 بار دیگر بر ضرورت واگذاری مدیریت به بخش خصوصی تاکید کردند. وی با اشاره به اینکه دخالت دولت در مدیریت منطقی نیست، خواستار واگذاری این مسئولیت به سهامداران و فعالان بخش خصوصی شد.
تاکید مقام معظم رهبری و مطالبه عمومی
رهبر معظم انقلاب در بهمن ماه 1402 بار دیگر بر ضرورت واگذاری مدیریت به بخش خصوصی تاکید کردند. وی با اشاره به اینکه دخالت دولت در مدیریت منطقی نیست، خواستار واگذاری این مسئولیت به سهامداران و فعالان بخش خصوصی شد. این تاکید در کنار مطالبات عمومی برای کاهش آلودگی هوا و بهبود وضعیت اقتصادی نشان می دهد که دولت دیگر نمی تواند واگذاری ایران خودرو به بخش خصوصی را به تاخیر بیندازد.
اجرای خصوصی سازی واقعی با حذف دخالت دولت در مدیریت خودروسازان و واگذاری کامل مدیریت به بخش خصوصی، ارائه تسهیلات و مشوق های مالی برای توسعه خودروهای هیبریدی و برقی، نظارت بر دولت بدون دخالت مستقیم در مدیریت، همراه با انتشار شفاف گزارش عملکرد خودروسازان، جذب سرمایه گذاران بخش خصوصی می تواند با ایجاد انگیزه های اقتصادی و کاهش موانع اداری، بارقه امید را در ایران خودرو روشن کند.
در پایان لازم به ذکر است که صنعت خودرو ایران به ویژه ایران خودرو در شرایط بحرانی قرار دارد و واگذاری مدیریت به بخش خصوصی تنها راه نجات این صنعت از چرخه ضرر و زیان، آلودگی های زیست محیطی و … هزینه های عمومی بی اعتمادی تاخیر بیشتر در این زمینه هزینه های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی بیشتری را بر کشور تحمیل خواهد کرد. دولت چهاردهم و وزارت حراست باید با اقدامات فوری و عملی برای واگذاری مدیریت ایران خودرو به بخش خصوصی کارآمد، این صنعت حیاتی را از وضعیت بحرانی نجات دهند.
