بازار؛ گروه بین الملل: سایت تحلیلی استیمسون در مقاله ای به قلم مارک مارتورل نوشت: در میان برخی از شرکای اروپایی ناتو، موجی از نارضایتی از رویکرد واشنگتن قبل از حملات به راه افتاد. در 18 دسامبر 2023، لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، آغاز عملیات «نگهبان رفاه»، یک نیروی حفاظت دریایی برای جلوگیری از حملات حوثیها به کشتیهای در حال حرکت در سواحل یمن را اعلام کرد.
بریتانیا، هلند، کانادا، نروژ، استرالیا و یونان به آن پیوستند، اما اسپانیا، ایتالیا و فرانسه (که توسط آستین به عنوان شرکت کننده معرفی شدند) از شرکت در آن خودداری کردند. شریک ناتو، ترکیه نیز بعید است به آن بپیوندد.
ترجمه متن مقاله در زیر آمده است.
از زمانی که شورای امنیت سازمان ملل قطعنامهای را در محکومیت حملات حوثیها به کشتیها تصویب کرد، اما استفاده از زور را تایید نکرد، ایالات متحده حملات مکرری را علیه اهدافی در مناطق تحت کنترل حوثیها انجام داده است. قطعنامه سازمان ملل با چهار رای ممتنع از جمله رای چین و روسیه تصویب شد. مواضع چین و روسیه تعجب آور نبود، اما حملات علیه حوثی ها حتی در میان متحدان واشنگتن در خلیج فارس و ناتو نیز حمایت جهانی پیدا نکرده است.
عمان که در مذاکرات پرزحمت بین عربستان سعودی و حوثی ها برای پایان دادن به درگیری نزدیک به یک دهه آنها در یمن شرکت داشته است، گفت نمی تواند توسل متحدانش به اقدام نظامی علیه حوثی ها را محکوم کند. عربستان سعودی محتاط تر بود، اما همچنان خواستار تشدید تنش شد. اگر هر کشوری حماقت تلاش برای نابودی حوثی ها را با ابزار نظامی بداند، بدون شک آن کشور پادشاهی عربستان سعودی است.
اگر هر کشوری حماقت تلاش برای نابودی حوثی ها را با ابزار نظامی بداند، بدون شک آن کشور پادشاهی عربستان سعودی است.
در میان برخی از شرکای اروپایی ناتو، نارضایتی از رویکرد واشنگتن قبل از حملات در حال افزایش بود. در 18 دسامبر 2023، لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، از ایجاد عملیات گارد رفاه، یک نیروی حفاظت دریایی برای جلوگیری از حملات حوثی ها به کشتی های در حال حرکت در سواحل یمن خبر داد. بریتانیا، هلند، کانادا، نروژ، استرالیا و یونان به آن پیوستند، اما اسپانیا، ایتالیا و فرانسه (که توسط آستین به عنوان شرکت کننده معرفی شدند) از شرکت در آن خودداری کردند. شریک ناتو، ترکیه نیز بعید است به آن بپیوندد.
وزیر دفاع اسپانیا تاکید کرد که دولت اسپانیا به تصمیمات اتحادیه اروپا و ناتو متعهد است و یکجانبه عمل نخواهد کرد. همتای ایتالیایی او توضیح داد که دولت او مایل به ایفای نقش است و یک ناوچه دریایی به دریای سرخ خواهد فرستاد. با این حال، این کشتی بخشی از عملیات تحت رهبری ایالات متحده نخواهد بود، اما درخواست های مالکان کشتی ایتالیایی را برآورده می کند. فرانسه همچنین کشتی هایی را به این منطقه فرستاده است و روشن می کند که آنها تحت فرماندهی ملی هستند و بر اسکورت کشتی های مرتبط با فرانسه متمرکز هستند. آلمان نیز به این ائتلاف نپیوست.
واشنگتن به اتحادیه اروپا فشار می آورد تا عملیات طولانی مدت آتالانتا را که در سال 2008 برای مبارزه با دزدی دریایی در شاخ آفریقا تأسیس شد، برای محافظت از کشتی ها در جنوب دریای سرخ متمرکز کند.
واشنگتن به اتحادیه اروپا فشار می آورد تا عملیات طولانی مدت آتالانتا را که در سال 2008 برای مبارزه با دزدی دریایی در شاخ آفریقا تأسیس شد، برای محافظت از کشتی ها در جنوب دریای سرخ متمرکز کند. فشار در اسپانیا متمرکز است. عملیات آتلانتا در پایگاه دریایی روتا در جنوب اسپانیا مستقر است و فرمانده و تنها ناوچه عملیات است. اگرچه اتحادیه اروپا به پذیرش گسترش عملیات آتالانتا به دریای سرخ نزدیک بود، مادرید این پیشنهاد را وتو کرد.
ماموریت نیروی دریایی اتحادیه اروپا در شاخ آفریقا اخیراً تحت فشار خاصی قرار گرفته است که بخشی از آن در نتیجه حملات حوثی ها بوده است. دزدی دریایی در سواحل سومالی در هفته های اخیر افزایش یافته است، زیرا بسیاری از کشتی ها از کانال سوئز دوری می کنند و در اطراف دماغه امید خوب حرکت می کنند. اتحادیه اروپا در حال آماده سازی ماموریت جدیدی است که حداقل سه کشتی جنگی تحت فرماندهی اتحادیه اروپا را به دریای سرخ می فرستد. به گفته جوزف بورل، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، ماموریت جدید AGENOR یک هیئت اتحادیه اروپا را به خلیج فارس جذب خواهد کرد. برنامه اجرایی مشخص نیست و انتظار نمی رود تا نشست بعدی وزرای خارجه اتحادیه اروپا در 19 فوریه تصمیم نهایی گرفته شود.
آلمان، یک قدرت در اتحادیه اروپا، ترجیح داده است که مأموریت دریایی توسط اتحادیه اروپا هماهنگ شود. با این حال، برلین مایل به امضای بیانیه کاخ سفید در 3 ژانویه 2024 بود که شامل چهارده کشور بود و به حوثیها هشدار داد که در صورت ادامه حمله به کشتیها در دریای سرخ، عواقب آن را متحمل خواهند شد. ایتالیا نیز این بیانیه را امضا کرد، اما فرانسه و اسپانیا امضا نکردند. بیانیه 3 ژانویه را می توان پیش درآمد اعلامیه مشترک صادر شده در 11 ژانویه دانست که حملات اولیه ایالات متحده آمریکا و بریتانیا را به عنوان حق ذاتی دفاع از خود فردی و جمعی مطابق با ایالات متحده توجیه می کرد. منشور ملل ایتالیا، فرانسه و اسپانیا بیانیه 11 ژانویه را امضا نکردند.
هم فرانسه و هم اسپانیا از پاسخ دیپلماتیک به درگیری و کاهش تنش های عمومی در خاورمیانه حمایت می کنند.
دولت ایتالیا توضیح داده است که سیاست «مسالمآمیز» در دریای سرخ را ترجیح میدهد. دولتهای فرانسه و اسپانیا از جمله هشت کشور اتحادیه اروپا بودند که به آتشبس در جنگ غزه رای مثبت دادند و حوثیها آن را دلیل حملات خود عنوان کردند. هم فرانسه و هم اسپانیا از پاسخ دیپلماتیک به درگیری و کاهش تنش های عمومی در خاورمیانه حمایت می کنند.
فرانسه، قدرت استعماری سابق در لبنان، به ویژه نگران جلوگیری از جنگ گستردهتر بین حزبالله و اسرائیل بوده است. دولت فرانسه با همکاری قطر اخیراً برای تحویل دارو به گروگان های اسرائیلی در نوار غزه مذاکره کرده است. فرانسه و اسپانیا با توجه به تاکیدشان بر دیپلماسی، حمایت از حملات ایالات متحده و بریتانیا را دشوار خواهند یافت.
اگر فرانسه و اسپانیا از درگیر شدن در یک رویارویی نظامی می ترسند، حملات علیه حوثی ها باید به آنها اطمینان می داد که تصمیم درستی گرفته اند. فرانسه و اسپانیا نیز با چارچوب ایالات متحده و بریتانیا موافق نیستند که این عملیات را صرفاً بر حفاظت از آزادی کشتیرانی و تجارت متمرکز می کند.
حملات حوثیها به کشتیها در جنوب دریای سرخ در اواسط نوامبر 2023 آغاز شد، بیش از یک ماه پس از آن که حملات حماس به اسرائیل منجر به انتقامجویی گسترده اسرائیل شد و به گفته مقامات بهداشتی غزه، بیش از 25000 نفر در جریان درگیریها کشته شدند. .
رهبر حوثی ها اعلام کرد که هدف این گروه پایان دادن به جنگ در غزه و اطمینان از ارسال کمک های بشردوستانه به فلسطینی های ساکن در آن است. اگر جنگ در غزه پایان یابد، هیچ اطمینانی وجود ندارد که حوثی ها حملات خود را در دریای سرخ متوقف کنند. به عنوان مثال حوثی ها می توانند از پتانسیل مخرب خود در دریای سرخ در مذاکرات با عربستان استفاده کنند. با این حال، کشورهایی مانند فرانسه، ایتالیا و اسپانیا احتمالاً آمادگی بیشتری برای حمایت از حملات علیه حوثیها در صورت دستیابی به آتشبس در غزه و ادامه حملات گروه یمنی دارند.
حمله موشکی بالستیک حوثی ها به یک کشتی باری آمریکایی در خلیج عدن در 15 ژانویه 2024 نشان داد که توانایی حوثی ها همچنان قوی است و دامنه جغرافیایی تهدید آنها حتی ممکن است گسترش یابد.
تاکنون این حملات عمدتاً در دریای سرخ رخ داده است نه خلیج عدن. در 22 ژانویه، ایالات متحده و بریتانیا دور دیگری از حملات را علیه اهداف حوثیها آغاز کردند که بنا بر گزارشها، 8 سایت را هدف قرار دادند.
اما ادامه این رویکرد دریای سرخ را امن نخواهد کرد. جو بایدن، رئیسجمهور آمریکا آشکارا اذعان کرده است که حملات به حوثیها آنها را منصرف نمیکند، اما به نظر میرسد دولت بایدن در حال برنامهریزی یک کمپین پایدار است.
تداوم حملات، شرکای واشنگتن در خلیج فارس و همچنین برخی از شرکای ناتو را بیش از پیش بیگانه خواهد کرد. برخی از متحدان سنتی آن به طور فزاینده ای ایالات متحده را به گونه ای غیرمولد و یکجانبه عمل می کنند. این شرکا نمی توانند درک کنند که چرا واشنگتن اسرائیل را مجبور به پذیرش آتش بس در غزه نمی کند.