تهمینه قزخور; گروه بین المللی: در پی سفر رئیس جمهور کوبا به تهران، ایران و کوبا روز دوشنبه متعهد شدند که روابط خود را تقویت کرده و با تحریم های اعمال شده از سوی آمریکا مخالفت کنند. ابراهیم رئیسی رئیس جمهور ایران در بیانیه مشترکی با همتای کوبایی خود، میگل دیاز کانل، گفت: آنچه می تواند تحریم ها را خنثی کند، تبادل توان بین دو کشور است.
رئیسی با تاکید بر اینکه بین دو کشور عزم جدی برای توسعه روابط وجود دارد، گفت: ویژگی مشترک دو کشور این است که هر دو با نظام سلطه مخالف هستند. رئیس جمهور کوبا همچنین از حمایت ایران از مبارزه با تحریم ظالمانه اعمال شده توسط آمریکا علیه کشورش تشکر کرد. در این راستا هفت یادداشت تفاهم و سند همکاری در بخش‌های مختلف علم و فناوری، بهداشت، کشاورزی، انرژی و معدن، ارتباطات و پزشکی بین طرفین امضا شد.
در این راستا در ادامه به بررسی روابط ایران و کوبا می پردازیم:
نگاهی به کوبا
کوبا از سال 1962 تحت تحریم های ایالات متحده قرار دارد و در فهرست کشورهای حامی تروریسم قرار دارد، همانطور که ایران نیز مشمول تحریم های سنگین مرتبط با برنامه هسته ای خود است. این کشور بدترین بحران اقتصادی خود را از زمان ناپدید شدن یارانه های شوروی در دهه 1990 تجربه می کند و در حال حاضر با کمبود غذا، دارو و سوخت مواجه است، در حالی که ایران رکورد کاهش ارزش پول خود و تورم افسارگسیخته را تجربه می کند.
در مسائل اقتصادی و سیاسی، کوبا با دوره‌ای از پیچیدگی‌های شدید مواجه بوده است که مستقیماً به تناقضات و محدودیت‌های فرآیند بنیادی تحول ساختاری داخلی و با سناریوی خارجی بسیار نامطلوب مرتبط است که با هیچ یک از سناریوهای تجربه شده قابل مقایسه نیست. . در جهان. در این کشور در سی سال گذشته، علاوه بر اجرای پراکنده و جزئی تغییرات در مدل اقتصادی، سطوح رقابت پذیری و رشد اقتصاد در کل مقیاس آن بهبود نیافته است. تشدید انحرافات کلان و خرد در کشور؛ علاوه بر هزینه های بالای اقتصادی و مالی به ویژه در مبارزه با کووید، همراه با وخامت اوضاع اقتصادی و اجتماعی، ارتباط مستقیمی با محیط نامساعد خارجی دارد.
این وخامت در محیط خارجی کوبا به شرح زیر است: بدتر شدن شدید فضای روابط دوجانبه با ایالات متحده از زمان روی کار آمدن دونالد ترامپ و افزایش قابل توجه تحریم های اعمال شده که به مبادلات اقتصادی خارجی آسیب جدی وارد کرده است. رکود عمیق اقتصادی کشور، علیرغم تغییرات جزئی و خاص در ماه های اخیر توسط دولت بایدن. با این حال، با وجود بزرگی این چالش ها، باید اذعان داشت که کوبا دارایی ویژه ای است که می تواند فرصت هایی برای رویارویی با چالش های مرتبط با تقویت استراتژی های بین المللی آن باشد.
در سال 2022، کوبا روابط دیپلماتیک خود را با 197 کشور و سازمان بین المللی حفظ کرد و میزبان 114 نمایندگی دیپلماتیک خارجی در این کشور بود.
کوبا توانسته است در طول سال‌های 2021 و 2022، علیرغم شرایط همه‌گیری که باعث یک بحران حاد اجتماعی-اقتصادی شده، سطح بالایی در چندین سازمان و انجمن مهم بین‌المللی حفظ کند. در سال 2022، کوبا روابط دیپلماتیک خود را با 197 کشور و سازمان بین المللی حفظ کرد و علاوه بر آن میزبان 114 نمایندگی دیپلماتیک خارجی در این کشور بود. به این معنا، این کشور در سی سال گذشته به طور سیستماتیک موفق شده است مجمع عمومی سازمان ملل متحد را مجبور کند که محاصره اقتصادی آمریکا علیه این کشور را محکوم کند. در آخرین رای گیری خود در 3 نوامبر 2022، به استثنای دو رای مخالف (ایالات متحده آمریکا و اسرائیل) و دو رای ممتنع (برزیل و اوکراین)، بقیه جهان مخالفت خود را با سیاست تحریمی آمریکا علیه کوبا اعلام کردند. .
در میان کشورهای آمریکای لاتین و حوزه کارائیب، کوبا یکی از کشورهایی است که شدیدترین و سیال ترین روابط رسمی را با قدرت های بزرگ منطقه ای مانند چین و روسیه دارد.
در میان کشورهای آمریکای لاتین و حوزه کارائیب، کوبا یکی از کشورهایی است که شدیدترین و سیال ترین روابط رسمی را با قدرت های بزرگ فرامنطقه ای مانند چین و روسیه دارد. همین امر در مورد قدرت های نوظهور جهانی مانند هند، ترکیه، آفریقای جنوبی و ایران نیز صدق می کند. علاوه بر این، کوبا علیرغم پیچیدگی های زیست محیطی منطقه، توانسته است حضور خود را در ابتکارات مهم منطقه ای و روابط دیپلماتیک خود با همه کشورهای آمریکای لاتین و حوزه کارائیب حفظ کند.
اگرچه امروزه اختلافات سیاسی آشکاری با برخی از دولت‌ها مانند برزیل، اروگوئه و پاراگوئه وجود دارد، اما عدم حضور کوبا در آخرین اجلاس سران قاره آمریکا بدون شک عنصر اصلی ناهماهنگی ظاهری بین اداره منطقه و بایدن بود.
ایران در آمریکای لاتین
در حالی که پذیرش ایران در برجام در اجلاس سران این سازمان در ژوهانسبورگ، تسریع در احیای روابط ایران با جامعه جهانی را برجسته کرد، برخی کارشناسان معتقدند تشدید درگیری ها در خاورمیانه بین اسرائیل و حماس که از 7 اکتبر 2023 آغاز شد. امکان تسریع یا گسترش حضور ایران در این منطقه نیز افزایش خواهد یافت. این موضوع نه تنها فرصت هایی را برای عادی سازی تعاملات سیاسی و اقتصادی فراهم می کند، بلکه می تواند به طور کلی تحریم ها را دور بزند.
ایران با پیوستن به بریکس و یک پایگاه قدرت واحد که شامل متحدانی مانند ونزوئلا، نیکاراگوئه، بولیوی و کوبا و همچنین سایر بازیگران کلیدی مانند برزیل است، پتانسیل توسعه روابط اقتصادی و دیگر روابط قوی‌تر در منطقه را خواهد داشت.
گنجاندن ایران در برجام فرصت‌های بیشتری برای تعامل سیاسی و اقتصادی با منطقه آمریکای لاتین، به‌ویژه با برزیل، عضو فعلی فراهم کرد. بر این اساس می توان گفت بازگشت ایران پیامدهای مهمی برای آمریکا و منطقه دارد. ایران با پیوستن به بریکس و یک پایگاه قدرت واحد که شامل متحدانی مانند ونزوئلا، نیکاراگوئه، بولیوی و کوبا و همچنین سایر بازیگران کلیدی مانند برزیل است، پتانسیل توسعه روابط اقتصادی و دیگر روابط قوی‌تر در منطقه را خواهد داشت.
اگر به چند سال گذشته نگاهی بیندازیم، می بینیم که از سرگیری روابط ایران با این منطقه از سال 2020 با توجه محدود واشنگتن یا همسایگانش آغاز شده است. ابتکارات ایران در آمریکای لاتین در دهه اول قرن بیست و یکم مورد توجه واشنگتن قرار گرفت. در آن زمان، در حالی که بنا بر گزارش ها، ایالات متحده بر جنگ جهانی علیه تروریسم متمرکز شده بود، محمود احمدی نژاد، رئیس جمهور وقت ایران، به شدت با رهبران پوپولیست ضد آمریکایی در منطقه، به ویژه ونزوئلا، بولیوی، اکوادور و نیکاراگوئه درگیر شد.
از این حیث، ایران در سال 2022 روابط خود را با برخی از کشورهای ضد آمریکایی مانند نیکاراگوئه، بولیوی و کوبا تجدید و گسترش داد و علاوه بر آن، نماد این برقراری روابط این بود که ابراهیم رئیسی به همراه چند وزیر در سال 2023 به این کشور سفر کرد. ونزوئلا، نیکاراگوئه و کوبا با این کشورها در مورد توسعه روابط دوجانبه گفت‌وگو کرد.
همکاری ایران و کوبا
روابط بین کوبا و ایران پس از انقلاب اسلامی ایران در سال 1979 آغاز شد. زمانی که این کشور قانون اساسی جمهوری و ایدئولوژی ضد امپریالیستی را علیه قدرت های غربی پذیرفت. مشارکت ایران در کوبا از نظر پروژه های تجاری و انواع دیگر همکاری ها محدودتر از ونزوئلا بود. آخرین باری که رئیس جمهور کوبا به ایران سفر کرد در سال 2001 بود که فیدل کاسترو، یک شخصیت انقلابی، از جمهوری اسلامی بازدید کرد. پس از برقراری روابط احمدی نژاد با منطقه آمریکای لاتین، حسن روحانی نیز در سپتامبر 2016 به کوبا سفر کرد تا بر دوستی دو دولت تاکید کند.
در حالی که روابط سیاسی ایران و کوبا پیشرفت خوبی داشته است، حجم تجارت دوجانبه بسیار پایین بوده است.
علاوه بر این، در سال 2021، در آخرین مراحل اپیدمی، ایران و کوبا برای تولید واکسن علیه کووید-19 همکاری کردند. این در حالی است که بر اساس آمار منتشر شده، حجم مبادلات تجاری دو کشور در سال 2022 تنها 3 میلیون دلار بوده است که تقریباً کل صادرات ایران به کوبا را شامل می شود. این نشان می دهد که اگرچه روابط سیاسی ایران و کوبا پیشرفت خوبی داشته است، اما حجم تجارت دوجانبه بسیار پایین بوده است. در واقع ارتقای مبادلات تجاری اقتصادی به سطح مناسبات سیاسی بالای دو کشور یکی از چالش های روابط دو کشور بوده است.
بر این اساس مقامات دو کشور اعلام کرده اند با توجه به اینکه کوبا و ایران در بسیاری از زمینه ها استانداردهای مشترکی دارند، باید تلاش بیشتری برای تقویت روابط انجام دهند و اگرچه فاصله جغرافیایی زیادی بین دو کشور وجود دارد، اما این موضوع مانعی است. توسعه روابط اقتصادی و تجاری دوجانبه نخواهد بود.
در سفر امسال رئیسی به کوبا، دو کشور شش قرارداد همکاری در زمینه های سیاسی، دیجیتال، گمرکی، برق، بیوتکنولوژی و معدن امضا کردند. به طور کلی می توان گفت که هدف مشترک دو کشور در توسعه روابط در کنار روابط صمیمانه تاریخی، دشمنی مشترک با آمریکا بوده است.
تمایل کوبا برای برقراری روابط تجاری گسترده با ایران مشابه امضای قراردادهای همکاری اقتصادی با روسیه، چین و دیگران است، در حالی که این کشور اغلب برای جذب منابعی که می تواند به حفظ دوام اقتصادی کمک کند، ناامید بوده است.
کوبا بازار بسیار خوبی در آمریکای مرکزی و لاتین برای صادرات محصولات ایرانی محسوب می شود و ایران می تواند غلات مورد نیاز خود را به صورت سیستماتیک از طریق مکانیسم جبران در ازای صادرات نفت تامین کند. علاوه بر این کوبا برای بهبود روابط اقتصادی نیاز به سوخت دارد و ایران می تواند از این فرصت استفاده کند و در ازای تامین سوخت از دستاوردهای کوبا در حوزه کادر پزشکی بهره مند شود. بر این اساس می توان گفت که تمایل کوبا برای برقراری چنین روابط تجاری گسترده ای با ایران مشابه امضای قراردادهای همکاری اقتصادی با روسیه، چین و سایرین است، در حالی که این کشور در حال جذب منابعی است که می تواند به حفظ حیات کمک کند. .
