بازار؛ گروه راه ها و خانه ها: عملکرد مناطق آزاد در نشستی علمی و تخصصی مورد بررسی قرار گرفت که در آن تاکید شد مناطق آزاد اقتصاد ملی را با اقتصاد بین الملل پیوند می دهند.
لزوم توجه به رقبای منطقه ای مانند امارات و ترکیه نشان می دهد که در طراحی مناطق آزاد تجاری کشور، معافیت های پوششی و واردات محور کمکی به توسعه مناطق آزاد نمی کند و به گفته کارشناسان، برعکس باید مشوق ها و معافیت های صادراتی طراحی شود تا مناطق آزاد به سمت نقش اصلی خود پیش بروند.
با حضور جامعه علمی، پژوهشی، دانشگاهی، کارشناسان، مدیران، کارشناسان دستگاه های اجرایی کشوری و استانی یکصد و چهل و پنجمین نشست علمی-تخصصی با عنوان مشوق ها و معافیت های مالیاتی مناطق آزاد برگزار شد.
احمد جمالي معاون اقتصادي دبيرخانه شوراي عالي مناطق آزاد تجاري، صنعتي و ويژه اقتصادي در نشست علمي و تخصصي عملكرد مناطق آزاد با اشاره به اينكه مناطق آزاد به اين دليل ايجاد مي شوند كه مي توانند اقتصاد ملي را با هم پيوند دهند، گفت: اقتصاد بین الملل گفت: مناطق آزاد برای این منظور ایجاد شده اند تا از طریق تولید، تجارت و سرمایه گذاری با جهان ارتباط برقرار کنند.
جمالی: اهمیت مناطق آزاد با توجه به افزایش تعداد مناطق آزاد از 8 منطقه آزاد به 18 منطقه آزاد در دولت سیزدهم و همچنین افزایش تعداد مناطق ویژه اقتصادی باعث شده است که توجه بیشتری به مناطق آزاد صورت گیرد. اهمیت این مناطق
وی به اهمیت مقوله مناطق آزاد در دولت 13 اشاره کرد و افزود: اهمیت مناطق آزاد به دلیل افزایش تعداد مناطق آزاد از 8 به 18 منطقه آزاد در دولت 13 و همچنین افزایش تعداد مناطق آزاد است. شرایط خاص اقتصادی مناطق باعث شده است که به اهمیت این مناطق توجه بیشتری شود. بنابراین باید تدبیری اندیشید که بتواند زمینه را برای فعالیت فعالان اقتصادی در این حوزه ها فراهم کند.
جمالی: در دنیا بیش از هفت هزار منطقه تجاری بسته با عناوین مختلف داریم که وجود این مناطق در همه کشورهای دنیا مهم است. بیشتر این مناطق آزاد تجاری در چند دهه اخیر ایجاد شده اند.
جمالی ادامه داد: مناطق آزاد به این دلیل ایجاد می شوند که می توانند اقتصاد ملی را با اقتصاد بین الملل پیوند دهند و برای ایفای این نقش باید به مناطق آزاد در سطح بین المللی نگاه کرد.
وی با تاکید بر اینکه در دنیا بیش از هفت هزار منطقه تجاری بسته با عناوین مختلف داریم و وجود این مناطق در همه کشورهای دنیا حائز اهمیت است، گفت: کشورهای توسعه یافته به مناطق آزاد اهمیت بیشتری می دهند و باید گفت که اکثریت این هفت هزار منطقه آزاد تجاری در دهه های اخیر ایجاد شده است که بر اساس تحقیقات انجام شده اهمیت مناطق آزاد تجاری را نشان می دهد.
در دنیا برای مناطق آزاد مشوق های مختلفی وجود دارد که این مشوق ها به ترتیب اهمیت شامل مشوق هایی مانند معافیت های مالیاتی، مقررات خاص گمرکی، تسهیل سرمایه گذاری، شرایط ترجیحی کاربری اراضی و تسهیل تجارت می شود.
معاون اقتصادی دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری، صنعتی و ویژه اقتصادی درباره مشوق هایی که امروزه در دنیا به مناطق آزاد داده می شود، ادامه داد: در دنیا برای مناطق آزاد مشوق های مختلفی وجود دارد و انواع مختلفی دارد. از اینها مشوق ها به ترتیب اهمیت مشوق هایی مانند معافیت های مالیاتی و شامل مقررات خاص گمرکی، تسهیل سرمایه گذاری، شرایط ترجیحی کاربری اراضی و تسهیل تجارت می باشد.
در مقایسه با اکثر کشورهای همسایه، مشوق مناطق آزاد در کشور ما کمتر از سایر کشورها است.
وی افزود: در بررسی های انجام شده در کشور در زمینه مشوق های مالیاتی و مقایسه آن با کشورهای همسایه نشان می دهد که مشوق های مناطق آزاد در کشور ما نسبت به سایر کشورها کمتر است. عواملی مانند مالیات بر ارزش افزوده، مالیات بر کارکنان واحدهای مختلف سازمان های مرتبط با مناطق آزاد و ایجاد مشوق برای توسعه گردشگری نیز در ارائه مشوق های مالیاتی موثر است.
جمالی ادامه داد: مناطق آزاد را برای ارتباط با دنیا از طریق تولید، تجارت و سرمایه گذاری ایجاد می کنیم تا بتوانیم از دریچه مناطق آزاد راحت تر با دنیا تعامل داشته باشیم و لازمه توسعه بیشتر مناطق آزاد جذب بیشتر اقتصادی است. اپراتورها به مناطق آزاد جذب شود
افضلی: نام مناطق آزاد در همه کشورهای دنیا با مشوق ها همراه است و در اکثر کشورهای دنیا مشوق های مالیاتی و انواع دیگر مشوق ها برای مناطق آزاد هم در تعریف و هم در اجرا دنبال می شود.
در ادامه این نشست علی افضلی؛ مدیرکل دفتر مطالعات بخش دولتی وزارت اقتصاد و دارایی گفت: مناطق آزاد در کشورهای در حال توسعه سه هدف اصلی صادرات، تولید و جذب سرمایه گذاری خارجی را دنبال می کنند. نام مناطق آزاد در همه کشورهای دنیا با مشوق ها همراه است و در بیشتر کشورهای دنیا مشوق های مالیاتی و انواع دیگر مشوق ها برای مناطق آزاد هم در تعریف و هم در اجرا دنبال می شود.
اعطای مشوق های مالیاتی در مناطق آزاد یک نیاز جدی است. اما غیر از این، ما به اعطای معافیت عمومی اعتقادی نداریم
وی ادامه داد: معتقدیم ارائه مشوق های مالیاتی در مناطق آزاد یک نیاز جدی است. اما غیر از این، ما به اعطای معافیت عمومی اعتقادی نداریم.
وی با اشاره به اینکه باید بین نرخ های مشوق مالیاتی تفاوت وجود داشته باشد، تاکید کرد: معافیت ها در مناطق آزاد باید به گونه ای طراحی شود که به توسعه مناطق آزاد کمک کند.
وی گفت: علاوه بر محدودیت زمانی موجود، باید به مکان و مکان استقرار منطقه آزاد نیز توجه شود. برای هدایت فعالیت های مناطق آزاد باید در نرخ های مشوق مالیاتی تفاوت وجود داشته باشد و این معافیت ها باید با سرمایه گذاری خارجی و مشارکت خارجی ها نیز ارتباط داشته باشد.
