بازار؛ گروه بین الملل: بیست و سومین اجلاس سران سازمان همکاری شانگهای اخیراً به ریاست هند، البته به صورت مجازی، برگزار شد. در حالی که تصمیم برای انتخاب یک اجلاس مجازی، با وجود کاهش محدودیت‌های مربوط به همه‌گیری، کنجکاوی‌ها را برانگیخت.
در واقع، هند که به مشارکت فعال خود در رویدادهای بین المللی از جمله سفر مودی به آمریکا و میزبانی موفقیت آمیز اجلاس G20 معروف است، بسیاری از تحلیلگران را به بررسی منطق پشت سران مجازی سازمان همکاری شانگهای واداشته است. در همین راستا، این گزارش به بررسی اهداف و دستور کار سازمان همکاری شانگهای برای روشن شدن این ابهامات می پردازد.
اهمیت سازمان همکاری شانگهای
سازمان همکاری شانگهای یک سازمان بین‌الملل بین‌المللی دائمی است که به دنبال تقویت اعتماد و روابط خوب همجواری میان کشورهای عضو است. هدف این سازمان تسهیل همکاری های موثر در زمینه های مختلف سیاسی، تجاری و اقتصادی، علم و فناوری، فرهنگی، آموزشی، انرژی، حمل و نقل، گردشگری و حفاظت از محیط زیست است.
علاوه بر این، سازمان همکاری شانگهای برای حفظ صلح، امنیت و ثبات در منطقه و در عین حال آرزوی ایجاد یک نظم سیاسی و اقتصادی جهانی جدید، دموکراتیک، عادلانه و منطقی تلاش می کند. سیاست داخلی سازمان همکاری شانگهای که ریشه در روح شانگهای دارد، بر اساس اصول اعتماد متقابل، منافع متقابل، حقوق برابر، مشاوره، احترام به تنوع فرهنگی و دیدگاه مشترک توسعه مشترک هدایت می شود. این سازمان از اصول عدم تعهد، عدم هدف گذاری و صراحت در روابط خارجی خود حمایت می کند.
عضویت و ریاست هند
سازمان همکاری شانگهای در 15 ژوئن 2001 در شانگهای چین توسط جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان تاسیس شد. هشت کشور از جمله هند، قزاقستان، چین، قرقیزستان، روسیه، پاکستان، تاجیکستان و ازبکستان در حال حاضر عضو کامل سازمان همکاری شانگهای هستند.
علاوه بر این، افغانستان، بلاروس و مغولستان دارای وضعیت ناظر هستند، در حالی که آذربایجان، ارمنستان، کامبوج، نپال، ترکیه و سریلانکا دارای وضعیت شریک گفتگو هستند. همچنین در بیست و سومین اجلاس سران، عضویت ایران به عنوان عضو رسمی پذیرفته شد. در حالی که هند به عنوان رئیس سازمان همکاری شانگهای بر امنیت، توسعه اقتصادی، اتصال، وحدت، احترام به حاکمیت و تمامیت ارضی و حفاظت از محیط زیست تاکید دارد.
در حالی که هدف این اجلاس رسیدگی به نگرانی‌های امنیتی منطقه‌ای و بررسی راه‌هایی برای تقویت ارتباطات و تجارت است، اما این اولین حمله ولادیمیر پوتین به یک نشست چندجانبه از زمان بحران روسیه و اوکراین بود.
رویکرد و نگرانی های هند
هند به عنوان میزبان این رویداد در دو جنبه کلیدی خود را از سایر اعضای سازمان همکاری شانگهای جدا کرده است: اول اینکه هند تصمیم گرفته است تا استراتژی توسعه اقتصادی 2030 را امضا نکند و ثانیاً از تأیید کمربند و جاده که حمایت می کند خودداری کرده است. 149 کشور مختلف امتناع کرده اند، زیرا معتقدند مشارکت در این طرح به دام بدهی منجر می شود. علاوه بر این، این ابتکار چینی به دنبال رفاه مشترک و امنیت جمعی است و مفهوم بازی حاصل جمع صفر را به چالش می کشد.
چین قصد دارد از طریق پروژه های زیرساختی، اتصال به فضای سایبری و تحولات انقلابی، منطقه را از طریق مسیرهای زمینی، دریایی و فضایی به یکدیگر متصل کند.
چین قصد دارد از طریق پروژه های زیرساختی، اتصال به فضای سایبری و تحولات انقلابی، منطقه را از طریق مسیرهای زمینی، دریایی و فضایی به یکدیگر متصل کند. در نتیجه، سازمان ملل ابتکار کمربند و جاده را برای پتانسیل آن برای دستیابی به اهداف و مقاصد پایدار تأیید کرده است.
در همین راستا، رئیس جمهور چین ابتکار توسعه جهانی 2021 را ارائه کرد که همسو با طرح کمربند و جاده و شامل اهداف توسعه پایدار سازمان ملل است. در سال 2022، شی از یک ابتکار امنیتی جهانی که تحت چارچوب سازمان ملل متحد عمل می کند، رونمایی کرد. در حالی که سازمان همکاری شانگهای نقش مهمی در پیشبرد این اهداف مشترک دارد.
رویکرد مودی به نشست شانگهای
نارندرا مودی در جریان اجلاس سازمان همکاری شانگهای تاکید کرد که «امروز عصر جنگ نیست». این بیانیه سوالاتی را در مورد موضع و زبان دیپلماتیک هند ایجاد می کند. مودی همچنین بر اهمیت بندر چابهار و کریدور حمل و نقل بین المللی شمال-جنوب که چین و پاکستان را دور می زند، تاکید کرد.
علاوه بر این، نخست وزیر هند به موضوع تروریسم پاکستان پرداخت. در حالی که جای سوال است که آیا این اظهارات پس از سفر مودی به ایالات متحده صورت گرفته است، جایی که مبارزه با تروریسم و ریشه کن کردن افراط گرایی خشونت آمیز به ویژه در مورد پاکستان موضوع اصلی بود.
علاوه بر این اظهارات، اجلاس سازمان همکاری شانگهای پوشش رسانه‌ای محدودی دریافت کرد که نیازمند تحقیقات عمیق برای کشف به‌روزرسانی‌ها بود. ریاست مشترک هند بر سازمان همکاری شانگهای و گروه 20 در سال جاری متفاوت بوده است. در حالی که هند اجلاس G20 را با هیاهوی زیادی پیش بینی می کرد، اجلاس سازمان همکاری شانگهای نسبتا کم اهمیت بود و به صورت مجازی برگزار شد.
دیدگاه پکن و نقش دهلی
از دیدگاه چین، ماهیت مجازی اجلاس سازمان همکاری شانگهای نشان دهنده یک پسرفت است. چین به همراه روسیه به عنوان نیروی محرکه سازمان همکاری شانگهای اقدامات و اعلامیه های بسیار مهمی را انجام داده اند. اگر سفر نخست وزیر هند به ایالات متحده با هدف تضعیف نشست سران سازمان همکاری شانگهای، ایجاد تردید در مورد پاکستان، تضعیف طرح کمربند و جاده و پروژه شاخص آن، کریدور اقتصادی چین-پاکستان، یا صدور هشدار به اعضای بریکس باشد. در مورد حضور هند
در حالی که هند خود را رقیب چین در نظم جهانی نوظهور می داند، از صدای جنوب جهانی حمایت می کند و در عین حال از حمایت کشورهای گروه 20 برخوردار است.
بریکس که متشکل از اقتصادهای نوظهور تحت حمایت نهادهایی مانند بانک بریکس (بانک توسعه جدید) و بانک سرمایه گذاری زیرساخت آسیایی است، به دنبال ایجاد ساختارهای موازی با نهادهای مالی جهانی موجود مانند بانک جهانی و صندوق بین المللی پول است. با توجه به درخواست سازمان همکاری شانگهای، تصمیم هند برای برگزاری اجلاس مجازی سوالات مهمی را مطرح می کند.
در حالی که هند خود را رقیب چین در نظم جهانی نوظهور می داند، از صدای جنوب جهانی حمایت می کند و در عین حال از حمایت کشورهای گروه 20 برخوردار است. در نتیجه، هند علیرغم مشارکت خود در سازمان همکاری شانگهای و بریکس، در حمایت از هرگونه استراتژی که شامل چین باشد، مردد است.
موقعیت هند در منطقه
این وضعیت نگرانی هایی را در مورد اعتبار و قابلیت اطمینان هند به عنوان یکی از اعضای شانگهای و BRICS ایجاد می کند. یعنی سایر کشورهای عضو چگونه می توانند به تعهدات هند اعتماد کنند؟ اقدامات هند در اجلاس سازمان همکاری شانگهای، همراه با نشست آتی بریکس که قرار است در ماه اوت در ژوهانسبورگ آفریقای جنوبی برگزار شود، شایسته توجه جدی در میان کشورهای بریکس است.
باید ارزیابی شود که آیا گنجاندن هند در برجام که انتظار می‌رود با الحاق کشورهایی مانند عربستان سعودی، امارات متحده عربی، مصر، الجزایر، آرژانتین، مکزیک و نیجریه گسترش یابد، مورد توجه این گروه است یا خیر. . سهم اقتصادی هند در بریکس نسبتاً 13 درصد در مقایسه با سهم 70 درصدی چین است. بنابراین، جایگاه مناسب هند در برجام برای جلوگیری از ایجاد مشکلات مخرب در منطقه و فراتر از آن ضروری است.
