روزنامه شرق نوشت: آمارها می گوید در پنج سال اخیر میانگین قیمت مسکن و اجاره بها در ایران بیش از هزار درصد افزایش داشته است. این نوسانات شدید در حوزه های دیگر نیز وجود دارد. این نوسانات چه تأثیری بر نظم حقوقی و سپس بر جامعه دارد؟
کامبیز نوروزی امروز در سرمقاله این روزنامه نوشت: تولید و تثبیت نظم مستلزم ثبات و تداوم است. وقتی یک رفتار خاص برای مدت طولانی تکرار می شود، تبدیل به یک عادت می شود. ما به آن رفتار عادت می کنیم و در کارها با آرامش رفتار می کنیم و نگران نمی شویم.
به عنوان مثال، در رفت و آمد روزانه خود از خانه به محل کار، از خیابان های خاصی عبور می کنید. زمان تخمین زده شده. لازم نیست نگران گم شدن باشید. در راه فرزند یا همسرتان را به مدرسه یا محل کار می برید. در طول مسیر، بسیاری از نیازهای روزانه خود را با اطمینان از قیمت و کیفیت از فروشگاه هایی در مسیری که مدت ها با آنها کار کرده اید، تهیه می کنید. تداوم و پایداری مسیر به شما اطمینان و آرامش می دهد و با آن بخشی از زندگی روزمره خود را سامان می دهید. اما یک روز به دلیل تغییر قوانین راهنمایی و رانندگی باید مسیر روزانه خود را تغییر دهید. با این تغییر ساده، تمام سیستم های ذکر شده و عادت رفتاری شما در سفر از خانه به محل کار تغییر خواهد کرد. تا زمانی که موقعیت خود را در مسیر جدید سازماندهی نکنید و به آن عادت نکنید، سردرگم و شاید مخفیانه مضطرب خواهید بود.
مدتی می گذرد، یک روز دوباره می بینید که به دلیل قوانین راهنمایی و رانندگی باید مسیر روزانه خود را تغییر دهید و… تاریخ تکرار می شود. اگر این وضعیت بی ثباتی در سطوح مهم تری، کلان، عمومی و اساسی رخ دهد، با شرایط بسیار سخت و دشواری مواجه خواهیم شد. صاحبان مشاغل کوچک و بزرگ و مشاغل خصوصی نمی توانند با تغییرات مستمر و غیرقابل پیش بینی اقتصادی به طور پایدار کار کنند. آنها نمی توانند با اعتماد به نفس و آرامش به کار بپردازند. حقوق هایی که درآمد ثابت دارند نیز با همین مشکل روبرو هستند. درآمد آنها ثابت است، اما نمی توانند هزینه های خود را پیش بینی کنند. نوعی اضطراب همه را فرا می گیرد. آنها باید چه کار کنند؟ آنها نمی دانند. تغییرات مستمر در زمینه های مختلف اقتصادی، فرهنگی، آموزشی، اجتماعی، سیاسی و… وجود دارد. و وضعیتی نوسان، نامطمئن و غیرقابل پیش بینی در جامعه ایجاد کند. در نتیجه بی ثباتی، آرامش بسیار کاهش می یابد و اضطراب آشکار و پنهان در افراد و جامعه ایجاد می شود. «فردا» به معنای نگرانی است. اگرچه دولت خود یکی از مولدهای نوسانات شدید و مکرر است، اما از این حالت اضطراب برکنار نیست. در نتیجه تغییرات مستمر، تصمیمات و رفتارهای دولت و اجزای آن در گاو نر اضطراب گرفتار شده و فردا برای آنها یک معما خواهد بود. تکلیف فردا فردا مشخص می شود. ساده ترین نمونه ها قوانین برنامه های ساخت و ساز پنج ساله و قوانین بودجه سالانه است. به دلیل تغییرات مداوم و روزانه اعداد، مفاد این نوع قوانین مفهوم خود را از دست داده و عملاً اعتبار خود را از دست می دهند. کل طرح ساخت و ساز یا سیستم بودجه به هم ریخته و عملاً کنار گذاشته شده است. به این ترتیب بی نظمی بر برنامه های توسعه و رفتار مالی دولت حاکم است.
پول و کار بی ثبات، بی ثبات و ناکارآمد یا بی اثر می شوند. گذشته از اینکه قانون شکنی یکی از عوامل بی ثباتی است، اگر قانون درست نوشته نشود، نمی تواند به درستی اجرا شود و قادر به ایجاد نظم نیست. چنین قانونی فقط به نام قانون وجود دارد. اما در عمل باطل و مضر است. در یک چرخه بسته، قوانین جدیدی برای اصلاح عیوب قانون ناقص تصویب می شود. این کار بیشتر به تغییرات مستمر در قوانین نظم کمک می کند و بر هم زدن نظم را افزایش می دهد و با ایجاد عدم اطمینان، حالت اضطراب را تشدید می کند و قانون به عنوان یکی از منابع نظم بی اثر می شود. با دخالت های روزانه و مستمر قانونگذار و دولت در تمامی عرصه های زندگی و ایجاد بی ثباتی، کارکرد و تولید عرف نیز مختل می شود. عرف منبع مهم نظم حقوقی است و با تکرار مداوم و طولانی عادات رفتاری شکل می گیرد و یکی از عوامل مهم ثبات و تعیین تکلیف در زندگی روزمره است. اختلال در سیستم های عرفی، عدم اطمینان ما را افزایش می دهد، آرامش را از ما سلب می کند و اضطراب ایجاد می کند.
یک فرد، جامعه و دولت مضطرب نمی تواند تصمیم درستی بگیرد و درست و با اطمینان عمل کند. اختلافات و دعواها در حال افزایش است. برنامه ها در سطح فردی و کلان موفق نیستند. یأس و اختلالات روانی افزایش می یابد و… اضطراب عمومی آشکار و پنهان مانند جریان الکتریکی است که دائماً در نوسان و افزایش است. اگر مدت زمان نوسانات برق بیشتر شود، تمام وسایل برقی از کارخانه گرفته تا یخچال و تلویزیون خانگی می سوزند و از بین می روند. جامعه مضطرب نیز با سرمایه های انسانی و مادی موجود در جامعه همین کار را می کند; بسوزانند و نابود کنند.
بخش
خواننده سایت،
فقط اخبار رسانه های رسمی کشور را منعکس می کند.