به گزارش بازار، نمایندگان در جلسه علنی صبح امروز (دوشنبه 20 بهمن ماه) شورای اسلامی در جریان بررسی ایرادات شورای نگهبان به لایحه برنامه هفتم با طرح اصلاحاتی در مواد (48)، (22)، (27)، (29)، (31)، (39)، (11) و (100) موافقت کردند.
قسمت (13) بند ب ماده (48) حذف شد.
بند الحاقی 1. در اجرای قانون برنامه، دولت موظف است علاوه بر پرداخت یارانه جاری، حداقل مستمری خانوارهای مشمولان را با حمایت کمیته امداد امام خمینی (ره) و کمیته امداد پرداخت کند. سازمان بهزیستی کشور به تناسب میزان محرومیت به طور متوسط هر سال بیست درصد (20%) حداقل دستمزد مصوب شورای عالی کار را در چارچوب بودجه سنواتی و منبع تامین و پرداخت می کند. قانون هدفمندسازی یارانه ها به استثنای خانوارهای پردرآمد و در قالب سطح مستقل از طریق نهادهای مذکور.
تبصره: کمیته امداد امام خمینی (ره) طبق اساسنامه خود عمل می کند.
ماده 22- برای رعایت استانداردهای زیست محیطی اقدامات زیر اتخاذ می شود:
الف- کلیه طرحهای بزرگ جدید و طرحهای بزرگ عمرانی که توسط دستگاههای اجرایی، بخشهای خصوصی، تعاونیها و مؤسسات و مؤسسات عمومی غیردولتی در قلمرو اعم از تجاری، صنعتی و مناطق آزاد ویژه اقتصادی اجرا میشود، باید قبل از اجرا تأیید شود. از میان شاخص ها، استانداردها و ضوابط زیست محیطی مصوب شورای عالی حفاظت محیط زیست، اثرات زیست محیطی توسط سازمان حفاظت محیط زیست ارزیابی می شود. سازمان حفاظت محیط زیست موظف است نظر خود را در مورد تایید یا عدم تایید طرح(ها) با ذکر دلایل عدم تایید کتبا اعلام کند. اگر سه ماه کافی نباشد سازمان محیط زیست می تواند دو ماه دیگر تمدید کند. عدم اظهار نظر در مدت زمان اعلام شده به منزله تاییدیه خواهد بود. آیین نامه اجرایی این بند شامل نمونه هایی از طرح های مشمول ارزیابی ظرف سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون توسط سازمان حفاظت محیط زیست تهیه و پس از تصویب شورای عالی محیط زیست به تصویب شورای عالی محیط زیست خواهد رسید. شورای وزیران
تبصره : در صورت عدم اظهار نظر در مهلت مقرر و موجب خسارت زیست محیطی، جبران خسارت به عهده اشخاص ذیربط خواهد بود.
ماده 27- به منظور افزایش مشارکت مالیاتی در بودجه عمومی کشور اقدامات زیر انجام می شود
هزار-
1- اعمال هر گونه تخفیف، ترجیح، معافیت، کاهش نرخ، معافیت و شمول نرخ صفر و اعطای اعتبارات مالیاتی جدید ممنوع است، مگر در مواردی که منجر به افزایش یا رونق تولید و صادرات در سالهای 2017 شود. برنامه اعتبار مالیاتی موضوع ماده (11) جهش تولیدی دانش بنیان مشمول این جزء نمی باشد.
هرگونه ابطال، اصلاح و ابطال مقررات قانونی در زمینه مالیات با رعایت این قسمت تنها از طریق قوانین و مقررات مربوط و با ذکر نام قانون مربوط امکان پذیر است.
2- در اعمال بند (4) سیاست های کلی برنامه پنج ساله هفتم مبنی بر ارتقای تولید و عدالت مالیاتی، وزارت اقتصاد و دارایی موظف است با وزارت تعاون، کار و اجتماعی همکاری کند. بهزیستی تا پایان سال اول برنامه اقدامات قانونی برای انتزاع فرآیندهای مالیاتی سازمان. تامین امور مالیاتی و بیمه ای کشور به وزارت تعاون، کار و تامین اجتماعی و ایجاد موسسات مالیاتی و مراکز رسیدگی به بیمه.
ح- معافیت از بند «ب» ماده (159) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران صرفاً برای فعالیت های تولیدی و معدنی واحدهای صنعتی و معدنی که پروانه بهره برداری یا قرارداد آنها انجام می شود معتبر است. استخراج معادن در مدت اجرای قانون مذکور صادر شده است.
ماده 29-
بند الحاقی 2-
دولت موظف است در زمان اجرای قانون برنامه، بدهی حسابرسی شده خود را در قالب بودجه سنواتی، نقدی در بودجه سنواتی و ضمانت های قانونی به سازمان تامین اجتماعی پرداخت کند.
2- سازمان تامین اجتماعی موظف است در اجرای ماده (96) قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 با اصلاحات و الحاقات بعدی نسبت به تعدیل مستمری بازنشستگان فاقد حداقل دستمزد طی سه سال اول سال جاری اقدام نماید. برنامه. به گونه ای که در پایان سال سوم برنامه مستمری بازنشستگان باید متناسب با حداقل دستمزد همان سال باشد و نود درصد (90%) رابطه بین اولین مستمری بازنشستگی و حداقل دستمزد باشد. سال قانون بازنشستگی
این تناسب در سال اول چهل درصد (40%) و در سال دوم و سوم هر کدام سی درصد (30%) تا نود درصد (90%) خواهد بود.
ماده 31- به منظور توسعه عدالت اقتصادی و بهبود توزیع درآمد تا پایان سال اول برنامه اقدامات زیر انجام خواهد شد:
هزار – …
ب-…
ج- وزارت تعاون، کار و تامین اجتماعی موظف است با هدف کاهش فقر مطلق و بهبود توزیع درآمد و شناسایی اقشار ضعیف، نظام چندلایه تامین اجتماعی را بر اساس آزمونی گسترده طراحی و ایجاد کند. گروه های درآمدی با رویکرد جامعه محوری برای تامین اقلام ضروری در قالب بسته معیشتی. این بنیاد برای خانوارهای کم درآمد قبوض الکترونیکی را که بیش از یارانه های قانونی است، ارائه می کند.
بند (ز) ماده (31) حذف شد.
ج-…
2-3- مزایا و امتیازات قوانین شهدا در طول برنامه به جانبازان و شهدای مدافع حرم و همچنین جانبازان امنیتی و ایثارگران تعمیم می یابد.
4-2- در انتهای بند «ز» ماده (88) قانون برنامه ششم عبارت «سربازان به ازای هر ماه حضور داوطلبانه در جبهه مشمول هشت درصد (8%) معافیت هستند. از پرداخت مالیات موضوع ماده (56) قانون ارائه خدمات جامع، ایثارگر می شوند.» همچنین در ابتدا و انتهای بند «ز» ماده (88) قانون الحاقی ششم بعد از کلمه «فرزند» عبارت «و همسر» اضافه می شود.
بند الحاقی 1. در اجرای قانون برنامه، دولت موظف است علاوه بر پرداخت یارانه جاری، حداقل مستمری خانوارهای مشمولان را با حمایت کمیته امداد امام خمینی (ره) و کمیته امداد پرداخت کند. سازمان بهزیستی کشور به تناسب میزان محرومیت به طور متوسط هر سال بیست درصد (20%) حداقل دستمزد مصوب شورای عالی کار را در چارچوب بودجه سنواتی و منبع درآمد تامین و پرداخت کند. از قانون هدفمندی یارانه ها به استثنای خانوارهای پردرآمد و به صورت سطح مستقل از طریق نهادهای فوق الذکر.
تبصره: کمیته امداد امام خمینی (ره) طبق اساسنامه خود عمل می کند.
ماده 39- به منظور اصلاح الگوی مصرف بهینه آب و بهبود بهره وری اقدامات زیر انجام می شود:
الف- وزارت نیرو موظف است تعرفه خانوارهای کشور را به نحوی اصلاح کند که با رعایت مناطق جغرافیایی کشور، تعرفه خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان رفاه کشور تا سقف الگوی مصرف برابر صفر، مشترکان تا سقف، الگوی مصرف باید یارانه ای باشد و مشترکان پرمصرف (بالاتر از الگوی مصرف) بدون یارانه و بر اساس افزایش تعیین شوند. الگوی تدریجی (ABT). الگوی مصرف آب خانوارهای مذکور بر اساس سرانه مصرف و بر اساس تبصره (4) ماده (1) قانون توسعه و بهینه سازی آب شرب شهری و روستایی کشور مصوب 1393 محاسبه شده است.
1- حق انشعاب و بهای آب برای هزینه های تجاری و اداری طبق آیین نامه اجرایی مصوب هیات وزیران محاسبه می شود.
2- معافیت یا تخفیف در نرخ برای کاربرانی که طبق قوانین مشمول معافیت یا تخفیف میشوند صرفاً در محدوده الگوی مصرف یا ظرفیت قراردادی یا بهرهبرداری و پروانه بهرهبرداری و محاسبه نرخ مازاد بر آنها تعیین میشود. . مصرف بر اساس قوانین مربوطه است.
3- شرکت های ارائه دهنده خدمات آب و فاضلاب موظف به تهیه و نصب وسایل اندازه گیری با استانداردهای معتبر برای مشترکین جدید شهری و روستایی می باشند. شرکت های فوق می توانند این ابزار را برای مشترکین موجود (با اولویت استفاده بالا) تغییر دهند. هزینه نصب و تامین دستگاه های هوشمند برای مشترکین در شهرهای پرمصرف (بالاتر از الگوی مصرف) به عهده مشترکین یا کاربران می باشد و پرداخت به صورت اقساطی مجاز می باشد.
منابع مالی نصب و تهیه ابزارهای سنجش هوشمند برای مشترکان شهری و روستایی بر اساس الگوی مصرف در بودجه سنواتی درج می شود.
وزارت نیرو موظف است هر شش ماه یکبار گزارش عملکرد این قطعه را به مجلس ارسال کند.
ماده11-
الف- در اجرای بند (2) سیاست های کلی برنامه پنج ساله هفتم ایجاد ثبات در سطح عمومی قیمت ها و نرخ ارز، دستگاه های اجرایی، بانک ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی، بورس ها و دولت. صادرکنندگان یا شرکتهای وابسته به شرکتها و مؤسسات دولتی و مؤسسات عمومی غیردولتی و سایر ناشران حقیقی و حقوقی موظفند کلیه اطلاعات مربوط به داراییهای ارزی و جریانهای درآمد ارزی تحت مالکیت خود را بر اساس ضوابط و مطابق مقررات در اختیار این بانک قرار دهند. به روشی که بانک مرکزی تعیین کرده است. عرضه ارز در دست دستگاه های اجرایی، بانک ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی، صرافی ها و صادرکنندگان دولتی یا وابسته به شرکت های دولتی و مؤسسات و مؤسسات عمومی غیردولتی باید در چارچوب این قانون با بانک مرکزی هماهنگ شود. و قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 3/10/1392 با اصلاحات و الحاقات بعدی.
صادرکنندگان خرده فروشی اعم از صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی، محصولات صنعتی خلاق و دانش بنیان، محصولات باغی و کشاورزی و صنایع دستی می توانند ارز صادراتی خود را در مرکز مبادلات ارزی و طلای ایران و یا پس از اعلام بانک مرکزی به توسط خود یا سایر واردکنندگان برای واردات کالاهای مجاز که بانک مرکزی با ارائه ارز برای آنها موافقت کرده است، استفاده شود. صادرکنندگان خرد موضوع این بند بسته به نوع و حجم کالا یا خدمات صادراتی به پیشنهاد وزیر صنعت، معدن و تجارت و با همکاری وزرای جهاد کشاورزی و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و معاونت علمی رئیس جمهور و با تصویب هیأت وزیران خواهد بود
همچنین در ماده 100 این عبارت اضافه شد که وزارت امور خارجه موظف است ضمن ایجاد ظرفیت در سرمایه انسانی و تقویت و ارتقای مراکز آموزشی و پژوهشی تابعه خود اقدامات زیر را انجام دهد. /