امید محمدی; بازار: با توجه به زیرساخت های خودروسازی در کشور و دخالت دولت در این صنعت، توسعه سبد محصولات خودروسازان همواره با چالش های زیادی همراه بوده است. از این رو سرمایه گذاری در این امر به دلایل زیادی ریسک دارد و توانایی خودروسازان به دلیل عدم ثبات اقتصادی در این صنعت همواره مورد سوال بوده است. توسعه سبد محصولات مستلزم ارتباط آسان با زنجیره تامین جهانی و تسهیل فرآیند واردات مواد اولیه یا قطعات یدکی است. متأسفانه در یک دهه گذشته، ما شاهد هیچ گونه حمایت سیاستی از صنعت خودرو از سوی دولت در بخش تحقیق و توسعه نبودیم. اگر تغییرات مثبتی در موارد ذکر شده ایجاد شود، می توان انتظار داشت که سبد محصولات بر اساس پیشرفت های جهانی در صنعت خودرو توسعه یابد.
توانایی صنعت خودرو در توسعه سبد محصولات خود تحت تاثیر حاشیه ها و زیان های ناشی از سیاست های صنعتی ناپایدار و دخالت های فراوان دولت در جاده ویژه قرار گرفته است.
مقایسه توانمندی های صنعتی و چالش های مالی
صنعت خودروسازی کشور ظرفیت صنعتی قابل توجهی در تولید و مونتاژ خودرو دارد. طی دو دهه گذشته غول های خودروسازی داخلی (ایران خودرو و سایپا) بستر مناسبی را برای تولید خودروهای پیشرفته و قطعات یدکی ایجاد کرده اند. اما این ظرفیت به دلیل سیاست های ناپایدار و دخالت های فراوان دولت در مسیر ویژه به حاشیه رفته و متحمل ضرر شده است. اگرچه زنجیره تامین صنعت خودرو کشور به واردات قطعات الکترونیکی وابسته است، اما طی سه دهه گذشته قطعه سازان موفق به داخلی سازی سیستم ها و قطعات پیشرفته و پیچیده شده اند. این مزیت با تهیه پیش سند در کنار ارتقای مراکز تحقیق و توسعه خودروسازان می تواند تاثیر مثبتی بر توسعه سبد محصولات خودرو داشته باشد.
آنچه در بالا ذکر شد گوشه کوچکی از توانمندی های صنعت خودرو در کشور است. دولت‌های مختلف در سال‌های اخیر تعرفه‌های بالای واردات، قیمت‌های اجباری، محدودیت‌های نوسازی ماشین‌آلات و تداخل در تعاملات را برای صنعت خودرو وضع کرده‌اند. خودروسازان با شرکای خارجی، جذب و ورود سرمایه گذاران در بخش توسعه سبد محصولات را با مشکل مواجه کرده است. کمبود نقدینگی و زیان روزافزون دو خودروساز غول پیکر کشور به دلیل عدم حمایت مالی و مشوق ها؛ فرصت نوآوری و توسعه محصول را در کنار تحولات جهانی از شاهراه ویژه سلب کرده است.
تعرفه های وضع شده توسط دولت بر خودروسازان؛ تأثیرات مثبت و منفی مهمی بر توانایی صنایع خودروسازی در توسعه سبد محصولات یا بهبود کیفیت دارد. این سیاست مانع از عرضه خودرو به قیمت واقعی می شود، قیمت تمام شده تولید خودرو در کشور به دلیل تورم، نوسانات نرخ ارز و افزایش قیمت مواد اولیه روز به روز افزایش می یابد و این مشکل منابع مالی لازم را تحلیل می برد. برای توسعه سبد محصولات با توجه به سیاست های مالی حاکم بر مسیر ویژه، محدودیت هایی در سرمایه گذاری و یا ورود سرمایه گذاران برای به روز رسانی فناوری و توسعه سبد محصولات ایجاد شده است. اگر این رویه تغییر نکند، به زودی دو خودروساز بزرگ کشور به دلیل عدم تنوع در سبد محصولات ناشی از بحران مالی که ریشه در قیمت های دستوری دارد، با ناتوانی در رقابت یا فروش در بازار داخلی مواجه خواهند شد.
مقام ارشد وزارت حراست باید بداند که قیمت گذاری دستوری ممکن است در کوتاه مدت برای مصرف کننده منفعت داشته باشد اما در بلندمدت منجر به زیان خودروسازان و عدم توسعه سبد محصولات می شود.
سه اقدام مهم وزارت حراست برای توسعه سبد خودرو
وزارت امنیت به رهبری «سید محمد اتابک» باید سه اقدام مهم و فوری را برای ایجاد بستر توسعه سبد محصولات انجام دهد. اول از همه، مقام ارشد وزارت امنیت باید بداند که قیمت گذاری دستوری ممکن است در کوتاه مدت به نفع مصرف کنندگان باشد، اما در بلندمدت منجر به زیان خودروسازان و توسعه نیافتن سبد محصولات می شود . بنابراین برای بهبود وضعیت مالی صنعت خودرو باید قیمت های اجباری این صنعت حذف شود یا حداقل بر اساس نرخ واقعی نهاده های تولید، قیمت گذاری برای خودرو تعیین شود. ثانیاً توسعه سبد محصولات خودروسازان مستلزم ارائه تسهیلات و پشتیبانی ویژه برای ارتقاء زیرساخت ها، ماشین آلات و تجهیزات تولیدی است. در کنار این موضوعات، معاونت سیاست صنعتی کشور باید خودروسازان را به استفاده از فناوری های نوین برای تولید محصولات با استانداردهای جهانی تشویق کند.
ثالثاً، برای بهینه‌سازی تولید خودرو و قطعات یدکی در کشور، صنایع بالادستی که از ذخایر ملی برای کسب سود استفاده می‌کنند، موظفند محصولات را با قیمتی ارزان‌تر از قیمت جهانی به صنعت خودرو عرضه کنند. بسیاری از کشورهای پیشرفته یا در حال توسعه مواد اولیه مورد نیاز صنعت فوق را با «یارانه» در اختیار تولیدکننده قرار می دهند. پیشرفت صنعت خودروسازی و توسعه سبد محصولات نیازمند سیاست گذاری جدید برای تعیین قیمت خودرو و ایجاد انگیزه های مختلف برای رشد توانمندی های داخلی برای ارتقای ظرفیت های تولید است.
بررسی های بازار نشان می دهد که دولت های ژاپن، آلمان و کره جنوبی 10 تا 30 درصد سهمی در توسعه سبد محصولات خودروسازان کشورهای خود دارند.
سهم دولت های کشورهای مختلف در توسعه سبد محصولات خودروسازان
بررسی‌های بازار نشان می‌دهد که دولت‌های ژاپن، آلمان و کره‌جنوبی صنعت خودرو را جزو صنایع استراتژیک طبقه‌بندی کرده و با تولیدکنندگان این صنعت همکاری نزدیک دارند. دولت های این کشورها بسته به نوع توسعه سبد محصولات خودروسازان بین 10 تا 30 درصد مشارکت دارند. آداب و رسوم دولت های آلمان، کره جنوبی و ژاپن پایه و اساس توسعه خودروها را بر اساس ابعاد، فناوری، سوخت و ایمنی از طریق سرمایه گذاری مستقیم یا ایجاد قوانین حمایتی ایجاد می کند.
در طول بحران های اقتصادی، کشورهای اروپایی همواره برای جلوگیری از ورشکستگی خودروسازان خود، تسهیلات، کمک های مالی و یارانه ارائه می کردند. در بحران اقتصادی ناشی از اپیدمی کرونا، شاهد حمایت گسترده دولت های اروپایی و آمریکایی از صنعت خودرو بودیم. اگر امروز چین به عنوان بزرگترین تولیدکننده خودروهای برقی در جهان شناخته می شود، صنعت خودروسازی در این کشور با حمایت دولت چین از طریق مقررات، تسهیلات مالی و عدم دخالت در قیمت ها رشد کرده است.
اما در داخل کشور، دولت‌ها با اعمال قیمت‌های دستوری و عدم تدوین استراتژی صنعتی، سرعت توسعه سبد محصولات را کاهش دادند و از ارتقای فناوری در تولید خودروهای مختلف جلوگیری کردند. شاید زمان آن فرا رسیده باشد که نهادهای مختلف دست اندرکار صنعت خودرو زمینه را برای اجرای برنامه های توسعه محصول و رفع موانع تولید فراهم کنند.
