به گزارش بازار، نمایندگان در سومین جلسه علنی امروز (سه شنبه ۱۱ آبان) شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه، بندهای (ت)، (س)، (ج)، (ج)، (ح)، (خ) و (د) ماده 99 این لایحه تعیین تکلیف کرده است.
این بند به دلیل اینکه در قوانین دائمی تکرار شده و با تشخیص رئیس مجلس تصویب شد قابل طرح نبود.
طبق بند (ت)؛ با هدف رفع چالش های فناورانه بخش آب و برق و افزایش بهره وری، کاهش شدت مصرف انرژی و ارتقای توانمندی های فناورانه این بخش، سالانه حداقل پانزده درصد (15%) از منابع موضوع ماده ( 3- قانون رفع موانع توسعه صنعت برق از طریق صندوق نوآوری و رونق و بهره برداری از ظرفیت صندوق پژوهش و فناوری صنعت برق و انرژی صرف طرح های پیشرانه و فناورانه آب می شود. و صنعت برق اولویت های فناوری مربوط به این بند هر ساله توسط وزارت نیرو و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری تعیین می شود. سازمان موظف است ردیف هزینه مربوطه را در لوایح بودجه سالانه پیش بینی کند.
بند (3) که به دلیل ایجاد ساختار و بار مالی مورد مخالفت دولت قرار گرفت، اما در کمیسیون تلفیق تصویب شد، در نهایت با توضیح رئیس مجلس مبنی بر اینکه نمی توانیم 6 مرکز ملی ایجاد کنیم، به کمیسیون تلفیق ارجاع شد. یکی مجتمع ستادی .
بر اساس بند (ج) ارجاع به کمیسیون تلفیق؛ معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور موظف است زیرساخت‌های یکپارچه‌ای را برای ارتقای اکوسیستم فناوری در حوزه‌های حیاتی و انرژی‌زا فراهم کند که موجب منطقی‌سازی صنایع و اقتصاد آینده، جذب و توانمندسازی نخبگان در حوزه‌های مورد نظر شود. و همچنین سطح حکومت را بهبود بخشد. در راستای سیاست گذاری و تدوین و اجرای برنامه های بلندمدت و شکل گیری تعاملات بین المللی موثر که روند توسعه فناوری را تسریع می بخشد، با همکاری بخش خصوصی و استفاده از توانمندی های قانون. برای جهش در تولید دانش بنیان، مراکز ملی توسعه فناوری در زمینه های زیر ایجاد شود:
1- هوش مصنوعی
2- کوانتومی
3- مهندسی زیستی
4- مصالح و ساخت و ساز پیشرفته
5- میکروتکنولوژی و میکروالکترونیک
6- نوروتکنولوژی، مغز و علوم شناختی
هر یک از این مراکز باید زمینه همکاری، آموزش تخصصی و توانمندسازی متخصصان و نخبگان اصلی کشور را فراهم کنند و از نظر اقتصادی دارای الگوهای پایدار و توسعه پذیر باشند. همچنین کلیه دستگاه های اجرایی موظفند در تجهیز و اجرای این مراکز و استفاده از ظرفیت آنها در برنامه های توسعه فناوری خود با معاونت مذکور همکاری لازم را داشته باشند.
با شناسایی رئیس مجلس، بندهای ج، ج، ح و ک به تصویب رسید.
طبق بند (ج)؛ معافیت ها و اعتبارات مالیاتی موضوع قانون حمایت از شرکت ها و مؤسسات مبتنی بر دانش و تجاری سازی ابداعات و اختراعات مصوب 1388 و قانون جهش در تولید بر اساس دانش مصوب 1401 در طول برنامه مشمول تخفیف نمی شود. در نرخ مالیات
بند (ج) مقرر می دارد: با هدف توسعه فناورانه حوزه معدن و صنایع معدنی و تکمیل زنجیره ارزش و ایجاد ارزش افزوده، حداقل ده درصد (10%) از منابع موضوع تبصره (5) ماده (14) )) قانون معادن مصوب 1389 با تصویب شورا. مدیریت فناوری ها و تولیدات مبتنی بر دانش برای پروژه های تحقیق و توسعه مرتبط با معدن در نظر گرفته شده است.
طبق بند (ح)؛ به منظور افزایش و ارتقای توان علمی، فناوری و نوآوری در حوزه نفت، گاز، پالایش و پتروشیمی با محوریت وزارت نفت و همکاری معاونت علمی و اقتصاد دانش بنیان، معادل یک درصد (1%) از اعتبارات برنامه توسعه سالانه شرکتهای تابعه و تابعه وزارت نفت از طریق 80% (80%) صندوق نوآوری و شکوفایی و 20% (20%) صندوق علوم. تحقیق و فناوری به منظور حل مشکلات و توسعه فناوری های اولویت دار نفت، گاز و پتروشیمی و انرژی های تجدیدپذیر و کاربرد آنها در توسعه فناوری ها. وجود، مکان یابی و کاهش شدت مصرف انرژی در چارچوب برنامه های مصوب شورای راهبری فناوری های دانش بنیان تعیین می شود. فناوری ها و تولیدات و شورای عالی «علوم، تحقیقات و فناوری».
طبق بند (x)؛ عبارت «و صندوق نوآوری و شکوفایی» پس از عبارت «بانک‌های دولتی و غیردولتی» در تبصره (3) بند (ک) ماده (16) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور اضافه می‌شود.
نمایندگان مجلس با 90 رای موافق، 72 رای مخالف و 9 رای ممتنع از مجموع 192 نماینده حاضر در جلسه با بند د ماده 99 این لایحه مخالفت کردند و در نهایت رئیس مجلس این بند را به کمیسیون تلفیق ارجاع داد.
بر اساس بند (د) ارجاع شده به کمیسیون؛ برای رفع گلوگاه های فناوری دستگاه های اجرایی و داخلی سازی نقاط راهبردی موضوع ماده (1) قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب 1401 و اجرای طرح های پیشران، دستگاه های اجرایی موظف به همکاری هستند. با معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری و با استفاده از توانمندی های صندوق نوآوری و شکوفایی، حداقل پنجاه درصد (50%) کالاها و خدمات وارداتی مورد نیاز بخش خود را با بهره گیری از ظرفیت شرکت ها داخلی سازی کنید. و موسسات مبتنی بر دانش و استفاده از بخشی از منابع خود. آیین نامه اجرایی این بند ظرف سه ماه با حمایت علمی، فناوری و اقتصادی ریاست جمهوری و همکاری سازمان تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
