به گزارش بازار، تا چندی پیش برگزاری انتخابات برای برخی اتحادیه ها مشخص نبود و برخی از مدیران که دوره ریاست و رهبری آن ها به پایان رسیده بود، به دنبال کسب امتیاز بودند. با وجود اینکه برخی از مدیران صنفی قصد ابطال نامه نماینده قانونی دولت را دارند، آیا موفق به تضعیف حقوق صنفی خواهند شد؟
قانون چه می گوید؟
بر اساس ماده (22) قانون نظام صنفی کشور (مصوب 1381)، اتحادیه ها توسط هیئت مدیره ای به انتخاب اعضا اداره می شوند که با رأی مخفی و مستقیم اعضا بر اساس تبصره «1» انتخاب می شوند. این مقاله در تبصره فوق الذکر انتخاب مجدد اعضاء هیأت مدیره بدون مانع به شرح ذیل ذکر شده است: اما در اصلاح قانون نظام صنفی سال 1392، تبصره «1» به شرح زیر اصلاح شد: «…اعضای فوق الذکر نمی توانند بیش از دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب عضو هیأت مدیره اتحادیه باشند». . به این ترتیب در اصلاحات سال 1391 عدم محدودیت در انتخاب مجدد اعضای هیات مدیره لغو شد و افرادی که سابقه دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب در هیات مدیره را داشتند از حضور در هیات مدیره منع شدند. در انتخابات هیئت مدیره
پس از اصلاحیه سال 1392، دو تفسیر از تبصره مذکور ارائه شد. در تفسیر اول محدودیت های مندرج در تبصره «1» مربوط به ممنوعیت عضویت بیش از دو دوره متوالی و چهار دوره متناوب در هیأت مدیره اتحادیه ها، از دور اول انتخابات اتحادیه که پس از ورود برگزار می شود. لازم الاجرا شدن قانون اصلاحی (یعنی 8/8/1392)؛ لذا برهمین اساس افرادی که قبل از تاریخ تصویب قانون (8/8/1392) برای چندین دوره عضویت در هیأت مدیره انجمن های صنفی را داشته اند کماکان حق شرکت در انتخابات اتحادیه را دارند. هیئت مدیره اتحادیه این تفسیر ناظر به ماده (4) قانون مدنی است که تأثیر قانون را آینده نگر می داند. به همین دلیل در تبصره «3» ماده (6) آیین نامه اجرایی نحوه برگزاری انتخابات هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه ها آمده است: «از زمان لازم الاجرا شدن قانون، اعضای هیئت مدیره مدیران بیش از دو دوره متوالی و چهار دوره به صورت متناوب ممنوع می‌شوند. بر اساس همین تعبیر، مرکز اصناف و بازرگانان ایران در پاسخ به مشورت وزارت صنعت، معدن و تجارت (نامه شماره 121757) 60 الی 25/1395 محدودیت فوق الذکر شرکت کنندگان در انتخابات هیأت مدیره اتحادیه ها را از تاریخ اصلاح قانون در تفسیر دیگری از تبصره «1» ماده 22 قانون نظام صنفی با اشاره به اعمال حکم مذکور و هدف قانونگذار از اصلاح، مقرر می دارد که پس از لازم الاجرا شدن این قانون (8/8/1392) کلیه افرادی که برای انتخابات شرکت می کنند هیئت مدیره، از جمله محدودیت تجربه (دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب). به عبارت دیگر، سابقه مذکور چه قبل و چه بعد از اصلاح قانون در رابطه با نامزدهای هیأت مدیره اتحادیه باید رعایت شود.
