بازار؛ گروه بین المللی: مهرداد بذرپاش وزیر راه و شهرسازی اعلام کرد: برای شرکت در نشست مشترک معاونان نخست وزیر و نخست وزیران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به همراه معاون اول رئیس جمهور به قرقیزستان سفر کردیم. دستور کار اصلی این نشست، فعالیت های مختلف کشور در زمینه ترانزیتی و آغاز روند کریدور شرق به غرب و شمال به جنوب بین کشورهای عضو است.
این سفر با اسکورت رسمی ریاست جمهوری و جمعی از اعضای دولت امروز با تصویب برنامه جلسات شورای سران کشورهای عضو و برنامه ریزی برای اجرای استراتژی توسعه اقتصادی سازمان همکاری شانگهای انجام شد. و برنامه همکاری های تجاری و اقتصادی چندجانبه بین کشورهای عضو از جمله ترتیب جلسات مهم در این دوره نشست نخست وزیران است. امضای اسناد نهایی و تصویب بودجه سال 2024 سازمان همکاری شانگهای و مسائل مربوط به فعالیت های مالی و سازمانی اعضای دائم سازمان همکاری شانگهای از دیگر دستور کارهای این نشست است. علاوه بر این، پیشنهادات مربوط به توسعه فعالیت های راه آهن، تهیه سند انرژی و همچنین بسترهای تجارت دیجیتال بین کشورهای عضو نیز مورد بررسی قرار می گیرد.
نقش ایران در شانگهای
تغییرات اساسی غیرقابل برگشتی که اخیراً در سیاست و اقتصاد جهانی رخ داده است، نقش رو به رشد مراکز جدید قدرت را بیشتر روشن می کند. آنها بر اساس اصول شناخته شده جهانی تقدم حقوق بین الملل و منشور سازمان ملل متحد برای تضمین امنیت برابر و غیرقابل تقسیم، احترام به حاکمیت متقابل و ارزش ها و منافع ملی با یکدیگر تعامل دارند. کار مشترک کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (SCO)، یک سازمان بین المللی که در 15 ژوئن 2001 توسط رهبران چین، روسیه، قزاقستان، تاجیکستان، قرقیزستان و ازبکستان تأسیس شد، بر اساس این اصول است.
هند و پاکستان به عضویت سازمان همکاری شانگهای درآمدند و «شش» را به «هشت» تغییر دادند و در 17 سپتامبر 2021، رهبران سازمان همکاری شانگهای با پذیرش ایران به عنوان عضو کامل سازمان همکاری شانگهای موافقت کردند. علاوه بر ایران، به افغانستان، جمهوری بلاروس و مغولستان نیز وضعیت ناظر رسمی و به ارمنستان، آذربایجان، کامبوج، نپال، سریلانکا و ترکیه وضعیت شریک گفتگو اعطا شده است. در سال های اخیر تیمور شرقی، اسرائیل، مالدیو، عربستان سعودی، بحرین، قطر و چندین کشور دیگر برای پیوستن به سازمان همکاری شانگهای ابراز علاقه کرده اند و این سازمان را به انجمنی متشکل از نیمی از کشورهای جهان تبدیل کرده اند.
ایران همچنین یک بازیگر منطقه ای بسیار مهم است که نقش مهمی در ساختار امنیتی جنوب آسیا ایفا می کند و به طور سنتی روابط خوبی با هند، چین و روسیه دارد. با پیوستن ایران به سازمان همکاری شانگهای، این سازمان پلی به منطقه کوچک دیگری به نام قفقاز ساخته است.
عضویت کامل ایران در سازمان همکاری شانگهای گام بسیار مهمی هم برای ایران و هم برای خود سازمان است. این دومین توسعه سازمان همکاری شانگهای در پنج سال گذشته به هزینه بازیگران نسبتا بزرگ و جدی در منطقه بود. ایران همچنین یک بازیگر منطقه ای بسیار مهم است که نقش مهمی در ساختار امنیتی جنوب آسیا ایفا می کند و به طور سنتی روابط خوبی با هند، چین و روسیه دارد. با الحاق ایران به سازمان همکاری شانگهای، این سازمان پلی به منطقه کوچک دیگری به نام قفقاز ساخته است. شرایط واقعی برای گنجاندن کامل منطقه قفقاز در پروژه های سازمان ایجاد شده است. با داشتن وضعیت شریک گفتگو با باکو و ایروان از سال 2015، سازمان همکاری شانگهای می تواند به طور فعال جمهوری های قفقاز جنوبی را در همکاری مشارکت دهد.
امضای بیانیه تعهد ایران به سازمان همکاری شانگهای که زمینه را برای عضویت کامل در این سازمان فراهم کرد، واکنش فعال بسیاری از کشورهای جهان را برانگیخت. حتی روزنامه جروزالم پست اذعان کرد که این اقدام به تلاش های روسیه و چین برای تغییر نظم جهانی کمک می کند و به ایران اجازه می دهد موقعیت خود را در آسیای مرکزی و فراتر از آن تقویت کند. این نشریه در عین حال تاکید می کند که تقویت اخیر ایران شامل انعقاد قرارداد همکاری جامع 25 ساله با چین و همچنین تشکیل و تقویت اتحاد فعال با روسیه است.
الکسی روسکیخ، فرماندار منطقه اولیانوفسک فدراسیون روسیه در مورد همکاری اقتصادی فعال روسیه و ایران در سال گذشته صحبت کرد. به ویژه توسعه کانال لجستیکی مستقیم بین بنادر منطقه اولیانوفسک و ایران امکان تحویل مستقیم کالا از روسیه به جمهوری اسلامی را فراهم می کند. این پروژه افزوده مهمی به کریدور حمل و نقل شمال-جنوب خواهد بود و همکاری بین کشورهای سازمان همکاری شانگهای را تقویت خواهد کرد. به دلیل روابط تجاری دشوار با کشورهای متخاصم، به یکی از مهم ترین کانال های حمل و نقل تبدیل خواهد شد و زمان تحویل کالا از حوزه اقیانوس هند به طور مستقیم به سواحل ولگا را کاهش می دهد. هیئتی از تجار اولیانوفسک قبلاً از چندین شرکت در ایران بازدید کرده اند تا امکان ارسال مرجوعی را بررسی کنند که هزینه های لجستیک را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد. مقامات ایرانی از چشم انداز این پروژه استقبال می کنند و آماده مشارکت در اجرای آن هستند.
تعجب آور نیست که تشدید همکاری ایران با روسیه و چین و همچنین در چارچوب سازمان همکاری شانگهای در غرب بسیار محتاطانه تلقی می شود و این اقدامات منجر به نظم نوین جهانی و افول هژمونی قدیمی می شود. از ایالات متحده در واقع روسیه، چین و ایران در برابر آمریکا متحد هستند و این همکاری می تواند چشم انداز استراتژیک جهان را تغییر دهد.
در نتیجه یکی از اولین پیروزی های ملموس رئیسی در محور شرق، پیوستن ایران به سازمان همکاری شانگهای بود. رئیس جمهور ایران در آخرین دیدار خود با این سازمان، فعالانه از اتحاد قدرت های آسیایی در یک بلوک ضد غرب حمایت کرد. او گفت: «تحریم ها فقط متوجه یک کشور نیست. تحریم ها علیه اکثر کشورهای مستقل به ویژه اعضای این سازمان است. وی خواستار توسعه مشترک سازوکارهایی برای مقابله با تحریم های ناعادلانه و ظالمانه غرب علیه بسیاری از کشورهای جهان شد. به نظر می رسد این سیاست در میان بسیاری از کشورهای آسیایی در حال افزایش است. در شرایطی که ایران، روسیه، چین، میانمار و دیگر قدرت‌های آسیایی با تحریم‌های متعدد و غیرموجه غرب مواجه هستند، این کشورها در حال ادغام در یک بلوک اقتصادی هستند و همه شبکه‌های مالی از فشارهای خارجی مصون هستند.
اهمیت استراتژی کارگزار
مقامات ایران، روسیه و چین همواره بر توسعه کریدورهای حمل و نقل برای حل مشکلات لجستیکی و کمک به کسب و کار تاکید داشته اند. در این راستا، جریان محموله در امتداد کریدور حمل و نقل شمال-جنوب به زودی شروع به رشد پیوسته خواهد کرد و کانال های ارتباطی پایداری را با خاورمیانه و جنوب آسیا فراهم می کند. روسیه همچنین در حال افزایش ظرفیت خطوط ریلی خود، ظرفیت تبدیل بنادر قطب شمال در شرق، جنوب و سایر جهات، از جمله حوضه های آزوف-دریای سیاه و خزر است که بخش های حیاتی کریدور شمال-جنوب خواهند بود.
با توجه به تغییرات در لجستیک بین المللی، مقامات روسیه به سرعت در حال ساخت کریدورهای حمل و نقل بین المللی به آسیا و توسعه مسیرهای داخلی برای اتصال بخش های مختلف کشور از جمله کریدورهای فراملی شمال-جنوب و غرب هستند. – شرق به طور فعال در حال توسعه است. در نهایت، کریدور حمل و نقل شمال-جنوب به مناطق جنوبی روسیه گسترش خواهد یافت. این مسیر سپس به قزاقستان، ایران و سایر کشورهای اوراسیا ادامه خواهد یافت. ساخت کریدور غرب به شرق زودتر از موعد مقرر در حال پیشرفت است. بنابراین کریدورهای حمل و نقل هم ترانزیت به جنوب و هم اتصالات سراسر روسیه را فراهم می کنند.
با توجه به تغییرات در لجستیک بین المللی، مقامات روسیه به سرعت در حال ساخت کریدورهای حمل و نقل بین المللی به آسیا و توسعه مسیرهای داخلی برای اتصال بخش های مختلف کشور از جمله کریدورهای فراملی شمال-جنوب و غرب هستند. – شرق به طور فعال در حال توسعه است
این توسعه کریدورهای حمل و نقل روسیه با هماهنگی نزدیک با اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU) و سازمان همکاری شانگهای (SCO) انجام می شود که شامل هشت کریدور حمل و نقل متصل به مسیرهای بین المللی است. این کریدورهای حمل و نقل با کریدورهای بین المللی همبستگی دارند و با طرح کمربند و جاده هماهنگ می شوند. یکی از بخش‌های این کار دیجیتالی کردن مسیر است که به حامل‌ها اجازه می‌دهد محموله، شرایط جاده، توقف‌های استراحت و نقاط سوخت‌گیری را ببینند. بخش مهم دیگری از موافقتنامه ترانزیت گمرکی در حال آماده شدن است تا اعضای اتحادیه اقتصادی اروپا امکان پیوستن به این موافقتنامه ترانزیت گمرکی را داشته باشند.
در نشست سال گذشته سازمان همکاری شانگهای، نمایندگان وزارتخانه های حمل و نقل قرقیزستان، ازبکستان و کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی چین توافقنامه همکاری ساخت راه آهن را منعقد کردند. آنها توافق کردند که تمام اسناد پروژه را تا ژوئن 2023 آماده کنند. در مجموع، نشست امروز شانگهای نقش مهمی در توسعه کریدورهای شمال – جنوب و شرق – غرب خواهد داشت و احتمالاً توافقاتی در این زمینه امضا خواهد شد. لازم به ذکر است که این کریدورها نقش حیاتی و اساسی برای روسیه، چین و ایران در بحث ترانزیتی دارند.
